枣庄市坚决贯彻落实国家关于发展循环经济、推动绿色低碳转型的战略部署，聚焦“双碳”目标，不断深化全国废旧物资循环利用体系重点城市建设，在废旧物资循环利用领域开辟新路径、构建新体系，为废旧物资循环产业发展建设探索出一条“枣庄路径”。

一、坚持错位发展优布局，激发产业“新动能”

（一）抢占发展赛道。按照“优势互补、一体发展”思路，推动废旧物资循环利用与枣庄特色产业深入融合，形成“四核引领、多点支撑、全域联动”的“4+N”产业发展格局。薛城区、市中区、高新区、滕州市4个区市重点发展家电电子、纺织品、高端设备、二手车循环产业、锂电池及锂电池回收产业、二手图书、大宗固废综合利用、废旧家具回收等产业，其他区打造“N”个差异化、特色化产业链条，培育壮大“线上+线下”“实体+服务”等组团模式。

（二）强化项目支撑。依托枣庄中安旧机动车交易市场，加快建设总投资62亿元的枣庄汽车循环综合服务产业园，着力打造集“产、学、研、售、展、游”于一体的汽车后市场全产业链。引进二手奢侈品龙头企业——胖虎科技，合作建设总投资50亿元的中国（枣庄）国际闲置品循环数字产业园，提供通关、金融、物流、法律等“一站式”专业服务，在全国率先实现旧货交易成本确认、二手奢侈品贷款融资、跨境电商经营等环节突破，有效打通二手奢侈品交易堵点。目前，枣庄市二手车交易量位列全国第6名、二手奢侈品网络零售额居全国前3、二手图书规模和销量均居全国第1。

（三）推动产业集聚。精准政策引导、完善平台支撑，成功吸引胖虎科技、杭州第二回合、上海琥珀奢品、广州集美汇等行业领军企业及国内外知名企业600余家集聚发展，产业涵盖二手车、二手奢侈品、二手图书、二手服装、二手电子产品等领域。截至目前，园区实现二手商品销售约50000万元、出口额超过1000万元，已成为枣庄市区域经济新增长点。

二、健全回收体系拓渠道，打造发展“全链条”

（一）“线上”平台助力贸易便利化。创新打造枣庄闲置品交易流通数字化管理平台，通过货品信息、卖家信息、交易信息、物流信息“四流合一”，经过系统大数据比对和人工复核，为入驻企业确认二手旧货收购成本提供更加有利的参照和“可靠”的依据。截至目前，已审核凭证数量5000余条，凭证交易额超400万。依托山东省公共资源交易平台资产及权益公开处置系统（枣庄端），提供信息发布、在线竞价、电子合同签订、电子档案归集等功能免费服务，累计完成废旧物资交易126笔，成交金额8000万元，较评估价增收40.8万元。

（二）“线下”站点助力回收便利化。结合枣庄镇街分布和居民生活习惯，以“便民交售、就近回收”为原则，在薛城区、市中区等主要城区优化布局1600余个闲置品回收站点，覆盖社区、商超、农贸市场等人口密集区域，方便居民随时交售废旧家电、家具、服装等物品。同时，推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”，在4个重点区（市）建成融合站点，实现垃圾分拣与物资回收无缝衔接。累计回收二手服装超10万吨，通过分拣、消毒、再加工后出口至120个国家和地区；全市6家报废机动车回收拆解企业依托站点网络，形成年拆解15.5万辆的产能，让各类废旧物资“应收尽收”，切实打通回收“最后一公里”。

（三）“智慧”监管助力防线安全化。着力构建全链条智慧监管体系，依托枣庄闲置品交易流通数字化管理平台，实现回收源头至终端利用的全生命周期数字化、智能化监管。建立健全跨部门协同监管机制，联合市场监管、环保、海关等多部门开展常态化联合执法，依法严厉整治非法拆解、超标排放、假冒伪劣等行为，重点对二手奢侈品、电子产品等高值品类实施严格的来源审核与全程交易登记，确保每件商品可追溯、合规流通。配套建设高标准环保处理设施，对回收过程中产生的危险废物实行规范化、无害化处置，环保达标率100%。

三、探索制度机制微创新，营造发展“优环境”

（一）政策优化强保障。聚焦企业发展痛点，推出精准化扶持政策，免费为初创企业提供300平方米内仓储及3年办公场所。建立覆盖1000余家企业的信用分级分类监管体系，通过标准化管理规范市场秩序。创新“企呼枣应”帮包机制，企业诉求24小时响应，简易注销流程压缩至20天内，同步优化废旧物资进场交易模式，切实为企业减负松绑，持续擦亮优质营商环境“金字招牌”。

（二）制度创新提效能。以流程再造破解行业堵点，创新推出闲置品循环经济“一件事”和二手车出口“一件事”集成服务，将多部门审批事项整合归并，实现“一类事一次办”。其中，二手车出口环节从7个压减至1个，效率提升80%以上；全国首创出口二手高值耐用消费品海关知识产权预确认机制，变“通关审查”为“申报预确认”，成功完成全国首单出口美国业务，为行业制度创新提供“枣庄方案”。

（三）赋能流通拓空间。立足国际循环布局，依托枣庄国际闲置品流通集聚区，支持企业建设海外仓、拓展跨境电商平台，打通二手奢侈品、电子产品等多品类国际流通渠道。设立20亿元专项发展基金，配套土地、金融等定向扶持政策，为企业“走出去”提供资金保障。与多个国家和地区建立流通合作机制，推动二手车、二手服装等优势品类扩大出口，为废旧物资循环利用拓展更广阔的空间。