近年来，枣庄市牢固树立“企业有益、百姓有感”目标导向，着力强化信用制度完善、信用信息共享、信用监管健全、信用服务优化，以信用体系的“加法”换取交易成本的“减法”，完善市场规则、降低交易成本，加强市场监管、增值公共服务，持续赋能营商环境优化提速增效。

一、加大信用信息供给，破除市场交易壁垒

一是夯实信用基座。推动信用信息归集共享应用提质扩面，实现了企业登记注册、医疗保险、社会保险、公积金、科技研发、资质证书、裁判终审判决信息及新型农业经营主体信息等26类涉企信用信息的机制化、常态化归集，累计归集信用信息超8亿条，构建了跨部门、跨层级、跨领域的信用数据综合治理应用节点，推动信用信息与社会数据深度融合，为信用服务行政管理、惠民便企提供坚实支撑。二是推广信用代证。打通公共信用平台与政务服务网等业务系统联通节点，促进信用信息反哺企业增信。深化信用承诺信息应用，全面落实告知证明事项信用承诺制，变“市场主体主动证明”为“行政机关主动核验”，对守信主体实施减材料、减时限、容缺办理等便利政策。今年上半年，共办理告知承诺制证明事项72952件，减少证明材料138017份。推行“信用代证”，以“一键生成信用报告”代替52个领域线下无违法违规证明，截至目前累计使用2573份公共信用报告代替无违法违规记录证明13.17万份，实现了“数据多跑路、企业少跑腿”。三是简化信用修复。实施信用修复“一件事”改革，推进信用修复制度重塑、流程再造、数字赋能。实施各级各部门行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同达”全覆盖，主动识别满足最短公示期的行政处罚信息，向相关主体精准发送修复提醒，通过发展改革、市场监管等部门业务协同，以数据共享替代证明开具，实现“一次不跑、全程网办”“一处申请、全平台修复”，累计办理20406条。

二、加力信用风险监管，强化精准治理保障

一是加强政务诚信监测预警。落实政府承诺、信用记录、诚信监测、社会监督、失信问责的“五位一体”工作机制，在省内率先开展政务诚信风险监测预警，从依法行政、勤政高效、守信践诺三个方面18项指标，开展常态化政务诚信监测，对政务失信风险事件及时预警。印发《关于优化诉讼执行协调机制加强政务诚信建设的通知》，将政府机构失信治理关口前移，完善发改、法院等部门月度对账，建立诉前调解机制。畅通政务诚信问题投诉建议渠道，围绕“新官不理旧账”、中小企业账款拖欠等重点问题建立政务失信风险调度台账，实施挂牌督办、跟踪解决。二是深化信用分级分类监管。深入推进信用分级分类差异化监管，全市40个行业领域建立了信用监管制度，对信用良好的市场主体“无事不扰”，对严重失信主体“利剑高悬”，企业诚信守法意识逐渐增强。公积金领域做法得到住建部高度评价，《创新住房公积金信用评价体系建设 赋能企业高质量发展》案例入选国家发改委、商务部“信易+”应用典型案例。三是推进商户码上诚信建设。实施个体工商户“诚信码上见”工程，通过制定商户诚信公约、签订诚信承诺书等量化积分指标，以行政许可信息、行政处罚信息、公共信用等级信息“三公示”推进商户“一户一码、亮码亮信”，以信用商户评选激励商户参与社区管理和诚信约束，打通守信—审批—积分—监管—评级—服务全流程闭环管理，为诚信商户提供政策扶持、容缺受理、优先办理等服务，激励广大个体商户诚信守法经营。

三、加强信用激励应用，放大守信增值红利

一是统筹推进“无押金城市”建设。创新实施1套顶层设计、4类推进路径、N个应用场景“1+4+N”模式，印发实施《枣庄市聚力打造“无押金城市”推动社会信用体系建设高质量发展实施方案》，明确12个改革事项、4类路径、3个阶段性目标，健全“无押金”服务落实长效机制。全面取消巡游出租车风险押金、用人单位入职押金、公立医疗机构门诊预交金、图书借阅押金、人才公寓及国有企业所属长租公寓房屋租赁押金。工程建设领域推行投标保证金“免申即享”政策，推行电子保函替代现金保证金，今年以来全市保函费率降至1.3‰，替代率达84.31%，为284家投标企业纾解资金5720.2万元。同步开展代收建设工程保证金清退工作，累计清退金额达635.8万元。二是健全完善“榴花分”激励应用。以“覆盖全域、政企共建、全民共享、多元场景”为目标，全市推出“榴花分”激励措施达600余项，涵盖衣食住行游购娱各方面。山亭区与荣成市等地结成文旅信用联盟，市中吉品商圈等多条街区打造诚信街区好品牌，实现了“商户增流、群众受益”的双赢生态；台儿庄古城等3A级以上景区对诚信模范个人实行免票或折扣票价，贵诚购物中心超市、德信药房等出台了不同程度的折扣优惠，市民“信用有形、信用有价”的获得感不断增强。三是持续优化信用惠企服务。市智慧金融综合服务平台已实现全域银行业金融机构100%覆盖，吸纳注册企业12.89万家。与枣庄农商银行等金融机构共建信用信息加工联合实验室，深挖信用数据价值，开发“信易贷”产品；持续开展“千企万户大走访”专项行动，截至目前累计走访小微企业、外贸企业等市场主体11.70万户次，10989户企业成功获得贷款支持，累计放贷金额达216.92亿元，切实解决小微企业融资难、融资贵问题。推动惠企政策“直达快享”，搭建“枣惠通”市级政策兑现平台，完成国三及以下非营运柴油货车淘汰补贴、“技改专项贷”贴息项目、新增服务业纳统企业项目等12项政策申报工作，累计拨付资金1500余万元。