近年来,市发展改革委不断深化重点项目全生命周期管理服务机制,常态化开展政企沟通交流,切实以服务的高品质赢得项目建设的高效率,让广大市场主体在枣庄放心投资、舒心经营、安心发展。1-5月份,全市692 个省市区三级重点项目完成投资461.65亿元,占年度计划的 44.3%。
一、坚持帮包立体化,当好项目建设“店小二”
构建市级领导、市直部门、项目专员、项目单位“四位一体”的“立体式”帮包服务新模式,实行全过程管理、全天候服务、全要素对接,多向发力、同频共振助推项目建设。2024年省市重点项目确定后,第一时间启动新一轮全生命周期帮包服务工作,明确20余位市级领导,76个市直部门、推进专员,全流程、全周期“一对一”帮包154个省市重点项目。市级领导落实单月调度、双月座谈、顶格协调、提级办理等机制,协调解决跨部门、综合性的难点问题,切实做到问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。项目专员落实好项目建设“办事员”、企业发展“参谋员”、问题解决“服务员”、政策解读“服务员”四项职责,下沉项目一线,实行驻场帮包,从项目开工建设到竣工投产提供全程跟踪代办、上门帮办等服务。截至目前,市直部门及专员共开展化解难题、对上争取等方面工作1450余项,真帮实包成效明显。
二、坚持管理规范化,深挖项目建设“蓄水池”
依托大数据破解跟踪服务的难点、建设缓慢的堵点、权责不明的痛点、资源整合的盲点,搭建集政府服务企业、项目管理调度、可视化分析研判、问题整改督导考核于一体的枣庄市重点项目建设管理服务平台,形成从项目谋划储备、签约落地、开工建设直至竣工投产的全流程、闭环式管理模式,有效助推项目建设增效提速。树牢“抓项目就是抓发展,抓项目储备就是促进持续发展”的理念,建立“151054”重点项目管理体系,即“1个大库、5个分库、10个专库和54个子库”,纵向形成项目分库、专库、子库,横向归口“七网”、技改、城市更新、锂电、“6+3”现代产业体系等重点项目,架构横向到边、纵向到底,涵盖全行业、全门类的项目建设管理格局,形成“一个大库抓项目、系统推进稳投资、全力以赴促发展”的重点项目建设良性循环。截至目前,全市入库项目达2000余个,总投资超22000亿元。
三、坚持保障顶格化,打通项目建设“中梗阻”
坚持把企业的事当做自家的事来办,调动一切资源和力量为项目纾难解困、保驾护航。创新“现场督办”机制,改革全市重点项目观摩会议方式,由过去“看先进”“树典型”转为“看差距”“找问题”,将“现场观摩”变成“现场办公、现场推进、现场破解”,市委书记、市长带领市级领导及市直部门主要负责同志深入项目现场,一对一精准调度,点对点把脉问诊,面对面解决问题,实打实协调推进,全力推动重点项目快建设快投产快达效。畅通问题化解渠道,聚焦问题搞服务,及时听取项目单位诉求,对反映的项目建设难题是否第一时间积极协调解决,未解决的是否及时反馈或跟进化解。协调解决项目土地收储过程中遇到的指标不足,征地过程中遇到的电线杆迁移、树木迁移、迁坟等地面附着物清理的各种困难,积极向上争取碳排放、污染物排放等指标,为兖矿鲁南化工己内酰胺节能降碳一体化项目争取25万吨原料用煤省级收储指标支持,累计为该项目争取煤炭替代指标100万吨。特别是启动重点项目“小问题大麻烦”问题攻坚专报5期,推动高新区亿恩科项目、纪阳生物项目,峄城区石榴综合冷链批发市场建设项目精准破解难题,超原计划工期完成建设任务。
四、坚持党建引领化,激发项目建设“源动力”
牢固树立“党建就是推动力,党建就是凝聚力”,把“党旗红”作为项目建设的底色,实施“党建+N”,把支部建在项目一线,把党旗插在工地一线,实现党建工作与项目建设的双促共赢形成强大攻坚合力。每个帮包重点项目均成立临时党支部,由项目专员担任党支部书记,将“三会一课”开在驻地办和工地现场,组织“党员突击队”,开展“党员先锋岗”“党员示范工地”系列创建活动,以党建引领项目建设、项目谋划、项目招引,拿出真招实招硬招,助力企业高质量发展。如山东鑫迪家居装饰有限公司创新实施“班组党建工作法”,创新“微党课”“党建茶座”“小组夜校”等组织形式,有效解决了党建和生产“两张皮”的问题,党员职工累计解决企业生产难题60余个,为企业增创经济效益500余万元。三维重工国际高端装备制造产业园项目、联泓新能源材料和生物可降解材料一体化项目通过成立联合临时党支部,全力打造“三维赋能发展 锻造钢铁堡垒”党建品牌,创新“三亮两带争创一流”支部工作法,在“杨硕党员创新工作室”的带领下,项目比原计划提前2个月建成投产,真正跑出了项目建设“加速度”。