滕州经济技术开发区作为重点项目建设的主阵地，聚焦“工业强市、产业兴市”战略，围绕打造千亿级园区，按照“全员招商引资、全员帮包项目、全员盘活土地”工作思路，建立推行重点项目领导帮包、动态管理、亮屏督导等机制，项目建设呈现出质效双升的良好局面。2022年1-8月份，开发区规上工业总产值346亿元、税收34亿元，同比增长16.4%、13.7%。

一、突出多方联动，以强有力的机制推动项目建设。一是上下联动建立帮包责任制。坚持顶格协调、高位推动，成立开发区重点项目建设领导小组，开发区主要领导担任项目建设的总指挥，常务副主任具体负责项目建设的统筹协调和推进落实。围绕今年梳理的45个工业项目、14个基础设施建设项目，逐一明确帮包领导、责任单位和推进专员，细化任务分解，层层压实责任，真正形成上下联动、合力推进的重点项目帮包服务机制。二是内外协调建立联系会议制。着眼于中材锂膜三期、墨子云谷、美生智能制造产业园等15个重点在建项目，成立由管委会、市直部门、涉地镇街、项目方为成员的“四位一体”项目推进工作专班，定期召开联席会议梳理总结项目情况、研究解决实际问题、协调争取上级政策，有力推动项目快建设、快投产、快达效。今年以来，共召开联席会议12次，解决项目建设难题30余个，切实为项目建设创造了良好的外部条件。三是全程问效建立动态调整机制。强化项目跟踪问效，对因投资主体、市场需求、建设条件等发生重大变化不能落地开工、形不成有效实物工作量的项目，及时予以调整退出，并适时补充一批符合要求的新开工项目，切实提升项目建设的整体质量和综合效益。截至目前，开发区共调出地源热泵生产建设、金王子食品等5个项目，调入美生智能制造产业园、墨子云谷、新型智能光伏储能式充电桩产业园等4个项目，开发区重点项目达到59个，全年计划投资达到177.7亿元。其中，8个项目列入省重大项目、5个项目列入省重点项目、22个项目列入枣庄市重点项目。

二、突出效率为先，以强有力的举措加快项目建设。一是手续容缺办理。高标准建设党群服务中心，专门设立为企服务窗口，负责项目落地建设各项手续办理，与市行政审批服务局建立“容缺办理、并联审批”工作机制，从提出申请、联合审查、容缺预审、正式审批等全流程实行帮办代办服务，确保项目“拿地即开工”。二是问题现场办公。推动项目专班实体化运作，从各职能部门抽调业务能力突出、工作作风扎实的骨干人员派驻项目现场，与项目方共同研究解决项目建设难题，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、干部在一线成长。围绕中材锂膜三期土地需求问题，异地搬迁安置思达新材料、图西格斯环保设备等3家企业，仅用1个月时间就为项目腾出了125亩土地。围绕滕阳智能数控机床产业园项目厂房建设问题，积极联系专业团队，高标准设计国内一流的恒温恒湿车间，精心布局产业链条，着力打造集加工、钣金、涂装、光机、整机装配为一体的高端机床产业园。三是工程精细管理。牢固树立“精细化管理、标准化施工”理念，建立“公司、项目、班组”三级管控体系，严把重要节点、部位、工序的方案编制、技术交底和过程控制，有效推动“质量、安全”管理与“工期、成本”控制互促并进。聚焦建设国内一流的“互联网创新应用示范基地”，重点实施墨子云谷项目，项目主体为墨子云谷大厦，共12层3.3万平方米。目前正在进行内部装修，统筹施工力量206人分成5个班组，实行两班倒24小时不间断运行；建立每日例会制度，总结分析进展情况、精准比对任务目标，及时完善、及时更新、及时纠偏，确保各项工程有条不紊地推进实施。

三、突出要素供给，以强有力的资源保障项目建设。一是做大土地增量。抓住编制开发区总体规划的有利机遇，紧密结合滕州市“三区三线”划定，明确开发区四至范围72.6平方公里，包括高铁新区、综合工业区、装备制造产业园区、鲁南高科技化工园区4个片区，共新增工业用地9.8平方公里，为项目建设预留了充足的土地空间。二是做优土地存量。聚焦闲置低效土地清理盘活，组织专业队伍开展摸底排查，全面了解闲置项目土地性质、厂房面积、司法纠纷、债权债务等情况，逐个分析研判、逐一登记造册，建立闲置低效项目库共涉及企业26家、土地2587亩。按照“先急后缓、分类处置”的原则，综合采取市场、行政、法律等方式，充分运用约谈整改、兼并重组、异地置换、依法整合等手段，扎实推进项目整合进程。目前，开发区共整合东泰橡塑、有荣机床、亿源煤矸石热电等闲置低效项目8家、盘活土地684亩。三是做强要素配套。在环境容量上，统筹使用污染物排放总量指标，针对化工园区省、市重点项目，进行跟踪服务，积极对接上级职能部门，开辟绿色通道，做到快事急办、慢事快办、特事特办。在能耗指标上，积极与相关部门沟通协调，解决联泓新科新能源和生物可降解材料一体化项目缺少35万吨煤炭指标、鲁南化工低碳高效新能源材料一体化等高端化工项目缺少87.5万吨锅炉煤指标的问题，全力破解项目发展煤耗指标的瓶颈制约。四是做实资金保障。扎实推进高端装备产业基金筹备设立和投资运营，深入开展“金融管家”试点工作，组织银行、保险、证券、基金等金融单位组建“金融管家”团队，为企业提供优质高效金融服务。今年以来，累计为32户企业办理融资抵押贷款6.68亿元，有效解决了项目建设资金难题。

四、突出责任落实，以强有力的调度督促项目建设。一是亮屏督导抓调度。按照全生命周期管理的要求，对59个重点项目的建设任务进行细化分解，从项目合同签订、开工建设到竣工投产共64项任务清单逐一明确完成时限，按照“红黄绿”三色管理模式开展“亮屏行动”，当月达到进度和目标要求的项目亮“绿牌”提示，当月低于进度和目标要求的项目亮“黄牌”预警，连续2个月未达到进度和目标要求的项目亮“红牌”警告，切实营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。二是现场观摩抓调度。充分发挥观摩评价活动的导向和促进作用，由开发区主要领导带队，市直有关部门、涉地镇街、项目方积极参与，定期、不定期对重点项目进行集中观摩，比对项目建设甘特图了解实际建设进度，实地检验项目建设成果，切实比出了压力、比出了动力、比出了干劲，在全区范围持续掀起重点项目建设高潮。三是通报问责抓调度。按照抓细、抓实、抓具体的工作理念，加强对重点项目的动态监测和日常调度，实行一周一调度、一月一通报，重点通报项目开工率、投资完成率、工程进度表，对未达到目标计划进度要求的个别项目约谈项目负责人和帮包负责人，针对存在问题，深入分析原因，提出切实可行的解决办法；对因自身原因导致的项目工程滞后的单位和个人进行追责问责，有力推动重点项目如期保质竣工投产。目前，开发区59个重点项目全部开工建设，18个重点项目实现投产运营。