潍坊市加快推进高端装备制造业发展

——学习兄弟城市新旧动能转换先进经验系列报道（三）

装备制造业是潍坊市的主导产业，年产值2500亿元，占全市工业总产值1/4。潍坊市立足产业基础、技术条件和比较优势，聚焦以“四新”促“四化”，推动装备制造业向智能化、高端化迈进。预期到2021年，全市装备制造业年产值达到5000亿元，其中高端装备制造业年产值2000亿元，成为环渤海高端装备制造产业基地。

    一、强化规划引领。聘请毕马威、安永等国际高端专业咨询机构，对标国际、国内先进水平，对高端装备制造业逐个行业进行诊断，找出差距，提出对策。在此基础上，制定潍坊高端装备制造产业基地发展规划，每个行业出台详细实施方案，按照产业、产业组织、产品、技术水平、产业布局“五个迈向中高端”和推动融合发展的原则加快组织实施。

二、强化改造提升。积极运用新技术、新模式改造提升装备制造业。一是瞄准国际前沿和发展动向，推动产品向高端化发展。研发大马力拖拉机技术和无人驾驶技术，达到国际主流品牌水平，打造全国高端智能农机装备产业基地；研发欧4以上排放标准的高清洁、环保、节能柴油机和大功率船用柴油机，建设世界先进通用动力制造基地和中国动力城；研发多功能、多用途、高效节能的大型工程推土机、大型环保装载机、一机多用型装裁机和轮式起重机等产品，建设全国重要的工程机械产业基地。二是运用“互联网+”等技术，打造智能工厂。争取到2021年，潍柴动力、北汽福田等100家以上智能工厂投入使用。依托矿机集团、豪迈机械等龙头企业，实施数字化、智能化改造，重点发展采煤机生产线、轮胎模具生产线等产品。三是推进制造业服务化。推广潍柴集团全生命周期管理、雷沃重工融资租赁等新模式，促进制造业企业延伸服务链条，从产品设备供应商转型为系统集成总承包和整体解决方案提供商。

三、强化新产业培育。一是促进3D打印产业化。依托鼎成新材料、矿机集团、中远重工等重点骨干企业，突破3D打印工艺技术，发展高端金属粉末、金属注射成形特种零部件及精密零部件等，推动产业化。二是发展通用航空装备产业。加快突破飞机部装及机载设备、芳纶蜂窝材料、复合材料等关键部件，研发小型公务机、特种飞机、轻型固定翼飞机、直升机等产品。三是发展互联网汽车产业。依托北汽福田多功能汽车厂等企业，开展智能网联汽车关键技术攻关，推动车载环境感知系统和智能车载终端研发及产业化应用，建设山东互联网汽车产业基地。

四、强化技术创新。一是打造十大产业创新发展中心。聚焦高端发动机、高端农机、自动变速器、智能机器人、海洋动力装备等优势领域，整合创新资源，高水平建设工业研究院，打造高端装备制造业十大产业创新发展中心。二是打造100个科技创新平台。全面深化企业与高校、科研院所战略合作，共建100个重大科技创新平台、企业技术中心。加快推进福田汽车研究院、帅克机器人研究院等重大研发平台建设，争取国家内燃机产品质量监督检验中心、省智能农机装备技术创新中心尽快落地。三是加强科技成果转化应用。加强与省科技成果转化服务平台对接，搭建市、县两级全覆盖的网上技术交易平台体系。实施科技成果转化专项计划。组建机器人、海洋动力装备等技术创新战略联盟，争取2021年产业技术创新战略联盟达到20家以上。

五、强化产业集聚。一是建设示范园区。新建或提升潍柴动力工业园、滨海先进制造产业园、军民融合产业园、通用航空产业园、豪迈装备产业园等30个高端装备制造业产业示范园区，引导大企业、“高精尖新”企业落户。二是做强龙头企业。分行业筛选2—3家技术领先、规模大、带动力强的龙头企业，建立名录，实行动态管理。实施“一企一策、分类培育”计划，为企业发展提供精准服务，市级重点培育千亿级企业，县级重点培育百亿级企业。三是培育“隐形冠军”。筛选30家长期专注于细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全省前列的示范企业或高成长性企业，开展重点帮扶，提供专业化服务。

六、强化要素支持。一是深入实施降成本“711”专项行动，降低制度性交易成本、税费负担、融资成本、用工成本等7大领域成本，落实发挥企业能动作用、活化利用资产2项措施，每年将为全市高端装备制造企业节省成本费用30亿元。二是设立10亿元高端装备制造业创业投资引导基金，支持企业通过上市、发债、众筹、股份转让等方式直接融资。三是推行供地“先租后让”“长期租赁”“弹性年期出让”等措施，每年安排5000亩建设用地指标，保障高端装备制造业产业园区和重点项目用地需求。四是优先支持高端装备制造业人才入选国家“”和泰山产业领军人才等人才工程，市级每年评审认定高端装备制造业鸢都产业领军人才20名以上。