2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，加强领导干部理论学习、强化理论武装至关重要。根据中央决策部署和省、市委有关要求，结合市发展改革委工作实际，现提出市发展改革委党组理论学习中心组2019年学习计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实省第十一次党代会精神，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织市发展改革委党组理论学习中心组学习，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，把学习的过程作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”的过程，把学习的成效体现在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导上来，为加快资源型城市创新转型高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、学习内容

总体分为十一个专题，具体时间安排和学习内容可根据中央部署和省、市委要求进行相应调整。

第一个专题：习近平总书记关于全面从严治党方面的重要论述、山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神、枣庄市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会精神

领学人：市发改党组书记、主任  史  峰

学习时间：2019年2月

学习要点：深入学习、全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面从严治党的新思想、新论断、新举措。

重点篇目：1.《习近平谈治国理政》有关全面从严治党方面的篇目；2.《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》有关全面从严治党方面的篇目；3.《中共山东省委关于落实全面从严治党主体责任的意见（试行）》《中共山东省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》；4.刘家义书记在山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话、李峰书记在枣庄市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会上的讲话。

第二个专题：习近平总书记关于扶贫工作和乡村振兴战略的重要论述

领学人：市发展改革委党组成员、副主任、市转型办主任  孙洪祥

学习时间：2019年3月

学习要点：深刻理解习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和扎实实施乡村振兴战略的重要指示精神，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，尽锐出战、精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战；以实施乡村振兴战略为总抓手，适应复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，全面推进乡村振兴。

重点篇目：1.《习近平扶贫论述摘编》第二部分坚持党的领导，强化组织保障；2.《习近平扶贫论述摘编》第三部分坚持精准方略，提高脱贫实效；3.《习近平扶贫论述摘编》第六部分坚持从严要求，促进真抓实干；4.习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示精神；5.2019年中央1号文件；6.中央经济工作会议精神。

第三个专题：十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议精神

领学人：市发展改革委党组成员、副主任  王广斌

学习时间：2019年4月

学习要点：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要讲话和全国两会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，全力加快资源型城市创新转型高质量发展。

重点篇目：1.习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议有关代表团审议时的重要讲话；2.李克强总理在十三届全国人大二次会议上的政府工作报告。

第四个专题：加快推进新旧动能转换重大工程

领学人：市发展改革委党组成员、副主任、市重投办主任 梁家和 

学习时间：2019年5月

学习要点：贯彻落实“全市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会”精神，牢牢扭住“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”这个头等大事，抓好新旧动能转换这一“牛鼻子”工程，担当作为、狠抓落实，坚定跑出资源型城市创新转型高质量发展的“加速度”。

重点篇目：1.《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》;2.《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》;3.《中共山东省委 山东省人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》;4.《枣庄市新旧动能转换重大工程实施规划》;5.《中共枣庄市委 枣庄市人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》。

第五个专题：深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述

领学人：市发展改革委党组成员、市粮食储备局副局长  郭绪伦 

学习时间：2019年6月

学习要点：重点学习习近平总书记关于确立人才引领发展的战略地位、加快建设人才强国、深化人才发展体制机制改革、坚持党管人才原则等方面的内容。

重点篇目：1.《十九大报告》（第十三部分第三方面关于“人才工作”的内容）;2.习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话（人才部分）;3.习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话。

第六个专题:积极培育和践行社会主义核心价值观，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

领学人：市发展改革委党组成员、市粮食储备局副局长  蔡传文 

学习时间：2019年7月

学习要点：坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制。以正确舆论引导人，积极应对各类舆情，为推进机关党建工作高质量发展提供有力思想保证和强大精神力量。

重点篇目： 1.《中共中央关于加强党的政治建设的意见》；2.《提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力》（节选自《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》）；3.《中共山东省委宣传部关于印发〈深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神 进一步做好新闻舆论工作的方案〉的通知》；4.《习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话》；5.《习近平在中共中央政治局第十二次集体学习上的讲话》；6.刘家义书记关于保密工作重要批示精神。

第七个专题：习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述、重要讲话精神

领学人：市发展改革委党组成员  刘爱平 

学习时间：2019年8月

学习要点：纠治形式主义、官僚主义的重大意义，形式主义、官僚主义的主要表现，纠治形式主义、官僚主义的主要措施。

重点篇目：习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，系列权威解读文章、评论员文章。

第八个专题：习近平总书记关于军民融合发展的重要论述、山东省2018年军民融合发展情况、2019年全省军民融合发展的方向。

领学人：市发展改革委党组成员、市粮食储备局副局长  王化春 

学习时间：2019年9月

学习要点：深入学习、全面理解习近平总书记关于军民融合发展的相关论述，了解军民融合发展的过程及未来的发展方向。

重点篇目：1、习近平总书记关于军民融合发展的相关论述。2、军民融合发展的过程。3、山东省军民融合发展的一些政策措施。4、枣庄市军民融合发展面临的困境。

第九个专题：围绕庆祝新中国成立70周年，回顾我国社会主义建设取得的巨大成就，弘扬爱国精神

领学人：市发展改革委党组成员、副主任  陈  魁 

学习时间：2019年10月

学习要点：庆祝新中国成立70周年，是党和国家政治生活中的大事，通过隆重热烈的系列庆祝活动，充分展示新中国成立70年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，充分展示党的十八大以来历史性变革和成就，激发爱国热情，凝聚奋进力量，激励广大干部群众以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现民族复兴的宏伟目标奋勇前进。

重点篇目： 庆祝新中国成立70周年有关重要讲话、重要文件等。

第十个专题：促进区域协调发展

领学人：市发展改革委党组成员、副主任  秦  魁 

学习时间：2019年11月

学习要点：贯彻落实新发展理念，抢抓国家实施淮河生态经济带建设、淮海经济区协同发展和省里支持鲁西崛起的机遇，围绕2019年市政府工作报告中提出的“推动跨市域协同发展”任务要求，促进枣庄与周边地区协同发展。

重点篇目：1.《实施三大战略，促进区域协调发展》（《习近平谈治国理政》第二卷）;2.《习近平：稳扎稳打勇于担当敢于创新善作善成 推动京津冀协同发展取得新的更大进展》;3.《中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》;4.《国家发展改革委关于印发淮河生态经济带发展规划的通知》。

第十一个专题：深入学习贯彻党的十九届四中全会等重要会议精神，进一步统一思想、凝聚力量，确保党中央提出的重大观点论断和决策部署落到实处（该专题学习时间安排根据会议召开时间进行相应调整）

领学人：市发展改革委党组书记、主任  史  峰 

学习时间：2019年12月

学习要点：深入学习贯彻党的十九届四中全会等重要会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，根据党中央统一部署，切实提高政治站位，全面理解把握全会提出的重大观点、重大论断、作出的重大工作安排，确保全会精神落到实处。

重点篇目：1.习近平总书记在党的十九届四中全会等会议上的重要讲话；2.党的十九届四中全会有关报告、决议等；3.中央和省委有关文件。

三、学习要求

1.加强组织领导。要把理论学习中心组学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。要抓好领导干部这个“关键少数”，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，全面把握党的创新理论的科学体系和精神实质，系统领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在发展改革委落地生根。坚持从严治学，绝不为宣扬错误思想、错误观点提供平台、渠道，建设好、守护好、管理好理论学习中心组学习阵地。

2.创新方式方法。坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，通过深入开展学习讨论和互动交流，理清思路、研究对策，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。要注重运用网络讲堂、网上培训等新兴媒体平台，充分利用“学习强国”平台，用好“山东学习平台”，拓宽学习渠道，增强学习的吸引力、针对性和实效性。要把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，努力做到全面、全过程学习。

3.持续改进学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合新时代新形势新要求，紧密结合市委市政府中心工作和机关党建工作要求，紧密结合思想和工作实际，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，学以致用、学用相长。坚持问题导向，大兴调查研究之风，善于发现问题、提出问题、直面问题，在破解重点难点问题中增强能力，提高综合素质，真正把学习成果转化为推动事业发展的强大动力。

4.强化学习服务和阵地管理。要按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、省委《实施办法》和市委《实施细则》要求，做好学习的组织工作，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，确保各项学习要求得到长期坚持和有效执行。办公室负责党组理论学习中心组学习事务，机关党委负责拟定学习计划、准备学习资料等。