本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,结合2023年枣庄市发展和改革委员会政府信息公开工作实际编制而成。内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项,以及相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从枣庄市人民政府门户网站(http://www.zaozhuang.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请联系枣庄市发展和改革委员会(电话:0632—3314181,电子邮箱:zzsfgw@zz.shandong.cn)。
一、总体情况
2023年,枣庄市发展和改革委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作的各项工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关心关注的焦点热点问题,强化主动服务,扩大公众参与,狠抓重点工作,注重改革创新,政务公开质量和实效全面提升。
(一)持续深化主动公开
一是明确公开内容,按时公开信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定的法定主动公开信息情况以及省、市政务公开工作要点,对主动公开基本目录进行了梳理和调整,制定公开了2023年度政府信息公开主动公开基本目录和政务公开负面清单。主动公开机关简介、履职依据、规划信息、处罚强制信息、财政信息、政府工作部署、行政执法公示、重大建设项目等方面的信息。全年通过门户网站和政府网站等渠道公开信息840余条,微信公众号发布信息1018条,办理建议提案45件。
二是强化政策解读,回应社会关切。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审批、同步发布。全年发布的规范性文件和政策性文件均通过文字、图片、动漫等多形式开展解读,注重专家、媒体等多角度实质性解读。全年召开新闻发布会6次,围绕优化营商环境、推动高质量发展、加快项目建设等重点工作和群众关注的经济社会发展中的热点问题进行解读。全年参加政风行风热线2次,解读经济社会发展、重点项目建设、新旧动能转换、诚信建设、粮食物价等有关问题。
(二)规范办理依申请公开
聚焦“群众满意”,严格规范政府信息依申请公开内容审查、办理流程和答复规范,完善工作机制,提高依申请公开办理服务水平。2023年共收到各类政府信息公开申请51件,结转至下一年办理2件。接收申请数量较2022年增加155%,均依法依规按时办理,没有出现因政府信息回复不规范、不及时引发行政复议或行政诉讼现象。
(三)加强政府信息管理
一是修订完善《枣庄市发展改革委2023年度主动公开基本目录》,优化调整编排体系,梳理更新了23个一级目录、37个二级目录,明确公开内容、时限、渠道和主体,不断扩大主动公开的范围和深度。
二是完善政府信息发布机制和保密审查机制,落实政府信息公开属性源头认定机制,严守公文类政府信息“先确定公开属性,再运转呈签”的办文程序。对拟公开的政府信息严格进行保密审查并加强信息发布前的审核把关,确保无违规发布涉密或不宜公开信息的情形。
三是严格政策文件管理制度。对规范性文件、政策文件集中在平台发布,及时统计分析,实时更新规范性文件清理结果。依法公开规范性文件6件,其中现行有效件数2件,失效件数4件。
(四)优化政务公开平台
一是建好用好市政府网站政务公开主阵地。本着问题导向、开放融合、集约节约、平稳有序的建设原则,积极配合市政府构建节约高效的政府网站集约化平台,优化网站专栏设置、加强内容维护,提升信息发布时效性。
二是积极拓宽政务公开渠道。把新闻媒体作为党和政府联系群众的纽带,形成以“枣庄市人民政府”网站“政府信息公开”专栏、“枣庄发展和改革委员会”官方网站、“枣庄发改”微信公众号共同发力的多元化政务公开矩阵平台体系,打造“一体多翼”公开渠道。
三是畅通线下公开渠道。积极开展政府开放月活动,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。
(五)强化要素保障
一是完善工作机构。根据人事变动和工作需要,及时调整政务公开领导小组成员,领导小组充分发挥统筹协调作用,多次召开工作会议研究解决政务公开重点难点问题。领导小组办公室设在委办公室,负责具体开展政务公开日常工作。
二是加强考核监督。将政务公开纳入委差异化考核指标,对各科室工作开展情况进行量化评估。
三是强化培训指导。组织召开政务公开通识培训,提高全委政府信息公开工作同志业务水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
1 |
1 |
2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
1 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
50 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
51 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
42 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、 行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
(七)总计 |
48 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 | ||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2023年,按照省发展改革委和市政府办公室的安排部署,市发展改革委全面推进政务公开工作,取得了一定成效。同时,也存在一些问题和不足。
一是公开规范度还需加强。个别领域信息公开存在发布不规范、不全面的情况。
二是公开形式还需创新。政策解读多采用文字、图片等传统形式,对“互动直播、情景剧场、现场宣讲”等创新形式了解不足。
(二)改进情况及下一步工作打算
一是继续加大政务公开业务知识和工作技能全员培训力度,采取专题培训会、座谈交流等形式,加强政务公开人员队伍建设,提升专业化水平。
二是创新解读形式。继续加强对政策文件解读材料的审核把关力度,采用人民群众喜闻乐见的解读方式,丰富解读内涵,真正让群众看得懂、用得上。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费情况
2023年度,枣庄市发展和改革委员会向申请人收取信息处理费0元。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
2023年枣庄市重点任务公开承诺中涉及市发改委重点任务共3个事项,建立了重点任务执行落实情况工作台账,明确工作任务、责任分工和完成时限,每季度调度并在市政府网站进行实时公开,逐项推动工作落实。
(三)2023年建议提案办理总体情况
2023年度,枣庄市发展和改革委员会共承办政协提案36件,承办人大代表建议9件。目前均按要求办理完毕,办复率100%。
(四)政务公开工作创新情况
充分挖掘政务新媒体传播速度快、受众面广、服务黏性大等优势,用好用足政务新媒体优势,提升政务信息获取方式便民化,促进新媒体与线下政务公开深度融合,推动政务公开工作良性发展。