预计2023年主产区小麦托市收购启动难度较大，收购周期将拉长，麦价波动幅度同比或收窄，高面筋优质品种将备受市场主体青睐，小麦饲用需求同比好转，新麦质量情况将很大程度上影响小麦市场购销格局。

《中国农业展望报告（2023-2032）》预计，未来10年，国内小麦播种面积呈稳中略降趋势，随着小麦单产提高，产量稳步增长，2032年将达14390万吨，年均增长0.5%。报告指出，未来10年，粮食需求增长主要来自饲用消费较快增长，饲用消费将增长13.4%，人均口粮消费呈下降趋势。

当前国内小麦市场购销格局

《中国农业展望报告（2023～2032）》预计，2023年国内粮食播种面积将达17.82亿亩，同比增长0.4%；2023年国内粮食产量将达到6.94亿吨，同比增长1.1%，其中口粮（稻谷和小麦）产量保持相对稳定，玉米产量略增，大豆产量增至2171万吨，比上年增长7%。

由于2022年国内小麦产量刷新历史高位，且小麦饲用替代需求量处于低位，小麦年度产量明显大于需求量，小麦结转库存数量增加，麦市供需处于宽松格局。国家政策小麦库存数量呈现下降态势，但市场粮源数量较往年明显提高。

随着国内人口增速下降，叠加人均口粮消费量下降，近年制粉需求量处于稳中下降趋势。在生产端未有较大不利因素影响的情况下，麦市供需格局的改变仍需一定比例小麦转化为饲用需求，小麦与玉米之间的关联度明显提高。

美国农业部全球小麦供需报告将中国小麦进口预估上调200万吨，为1200万吨，这将是1995/1996年度以来的最高水平。中国小麦进口预估上调的原因是，迄今为止的进口步伐强劲，尤其是从澳大利亚的进口。

海关总署数据显示，1月至3月国内累计进口小麦435万吨，同比增加42.6%；进口平均单价2661元/吨，同比上涨13.51%。其中，自美国进口20.34万吨，去年同期几乎为零；自加拿大进口78.34万吨，同比增加48.71万吨，增幅164%；自澳大利亚进口253.23万吨，同比增加93.81万吨，增幅58.8%；自法国进口77.13万吨，同比减少36.71万吨，减幅32.2%。

2023年以来，国内麦价承压于供需宽松格局，买方市场氛围浓厚，麦价自高位呈现大幅下跌态势，持粮主体库存小麦销售压力较大，亏损严重。国家政策小麦自1月11日开始投放市场，自投放市场以来持续呈现高成交、高溢价格局，但周度成交均价以及最高成交价整体呈现下降趋势。

自4月12日起，最低收购价小麦暂停投放市场，自4月下旬起国家临储小麦暂停投放市场。据统计，截至4月底，2023年以来国家政策小麦累计投放180.935万吨，实际成交166.7682万吨，周度成交均价2398～2961元/吨。相比之下，上年同期国家政策小麦累计投放739.8222万吨，实际成交725.4689万吨，周度成交均价2590～3054元/吨。

2022年国内主产区夏收回顾

国家统计局数据显示，根据对全国25个夏粮生产省（区、市）的调查，2022年小麦播种面积34443万亩，比2021年增加76.2万亩，增长0.2%；小麦单位面积产量394.2公斤/亩，比2021年增加2.9公斤/亩，增长0.7%；小麦总产量13576万吨，比2021年增加128.6万吨，增长1%。

监测数据显示，2022年新收获小麦的整体质量为近10年来较好水平。2022年主产区新麦收购价同比大幅高开，市场化氛围浓厚，市场主体之间的购销博弈导致阶段性行情频现，面粉企业与饲料企业抢购小麦的现象不再，新麦品质较好导致跨区域流通量同比明显下降。

随着主产区新麦产量和质量形势趋于明朗，加之价高制约市场主体入市收购积极性，新麦收购进度放缓，麦价步入长时间弱势运行状态，持粮主体库存小麦普遍处于亏损中。随着主产区流通市场粮源数量持续下降，加之持粮主体库存小麦难以顺价制约其销售力度，各级储备小麦为保证新麦按时轮入，以及面粉加工企业为保障粮源加工所需，不断上提新麦收购价格，以刺激到货量。

据统计，截至2022年9月底，国内主产区累计收购小麦5884万吨，同比增加93万吨；相比之下，2016年至2022年年均收购量为6291万吨，其间最高收购量为2016年的7582万吨，最低收购量为2018年的5015万吨。国家粮食和物资储备局监测数据显示，截至2022年9月底，国内小麦价格区间为2590～3395元/吨，平均价格为3054元/吨；相比之下，上年同期国内小麦价格区间2000～2930元/吨，平均价格2553元/吨。

2023年夏粮收购展望及建议

考虑到国内小麦播种面积较上年增加，加之当前新麦整体产情较好，今年主产区新麦丰产预期较为强烈，新麦产量仍将处于历史高位水平。国家粮油信息中心预计，2022/2023年度全国小麦新增供应量为14832万吨，消费总量12775万吨，供需结余量2057万吨，比上年度增加2051万吨。

5月9日，中央储备粮连云港直属库有限公司采购6540吨2023年产白小麦，全部成交，底价2800元/吨，成交均价2754元/吨；中央储备粮南通直属库有限公司采购3300吨2023年江苏产小麦，全部成交，底价2800元/吨，成交均价2717元/吨。

受西隆粮油集团有限公司委托，5月11日，南方小麦交易市场竞价采购4729吨小麦，全部成交。其中，2023年江苏产红小麦底价2820元/吨，最高成交价2730元/吨，最低成交价2710元/吨，成交均价2721元/吨；2023年江苏产白小麦底价2840元/吨，最高成交价2770元/吨，最低成交价2765元/吨，成交均价2768元/吨。

2023年小麦（三等）最低收购价为1.17元/斤，较上年提高0.02元/斤。预计2023年国内主产区新麦收购价整体将运行于托市收购价之上，但价格重心同比将明显下降，托市收购启动的难度较大，新麦质量情况将在很大程度上影响小麦市场购销格局，小麦饲用替代需求好于上年。

预计国内主产区新麦开秤价以1.30元/斤为中轴线，区域间因品质及供需格局不同，开秤价有所差异。由于土地流转成本以及生产成本等因素增加，加之上年主产区新麦收购价较高，农户等生产主体惜售心理将较强，这将在一定程度上制约其粮源市场销售节奏。

由于上年市场主体囤粮待涨，导致亏损现象较为普遍，预计2023年市场主体谨慎心态增强，高产量、高成本以及弱需求交织，收购周期仍将拉长，主产区麦价波动幅度同比或收窄，高面筋优质品种将备受市场主体青睐，市场主体之间的购销博弈仍将较为激烈，质量与价格将成为售粮主体赢取市场订单的关键。

建议市场主体充分做好市场调研，掌握新麦产量及质量情况，紧抓市场结构性矛盾，不要盲目抢购以及囤粮待涨，理性看待国内麦市供需格局，顺势而为，心理价格预期不宜过高。后期密切关注主产区新麦上市产量、质量情况以及各类型市场主体入市收购动态。（原文刊登于2023年5月16日粮油市场报A03版）